根据国务院关税税则委员会的要求,2007年版《中华人民共和国进出口税则》于今年月实行。昨日,海关总署对新版税则作出理解,并发布了明确实施细则。业内人士回应,新的《税则》与2006年版比起作出根本性调整,这也伴随着我国将减缓改变外贸快速增长方式,调整进出口结构,并实行自由贸易区战略。
与2006年《税则》比起,新的《税则》调整共计牵涉到1600个本国8位税号的变化,占到全部8位税号的20%以上,主要牵涉到机电产品、化工产品、纺织品、木制品、淑女金属及合金等五大类。而2007版《商品名称及编码协商制度》修改涵括的范围很广,牵涉到30个章的产品。改动较小的产品范围主要有:电子和信息产品、化工产品、木制品、钢材及钢铁制品、汽车及其零件、玩具、游戏五品和运动用品等。
改动主要反映为以下五种情况:因技术发展变化必须对一些高技术产品或新产品分开列目或对有关编码展开重组。如对计算机的定义和计算机产品的归类原则展开了根本性改动;对与印刷和打印机技术有关的有关产品的品目结构展开重组,将印刷设备、打印机设备、电子邮件设备等归属于品目84.43。不应国际社会对环保问题的注目,对部分牵涉到环保问题的产品的目录结构展开了调整。
如考虑到维护部分鱼类资源的必须,对第3章中部分鱼类的子目结构展开了调整;不应欧盟、澳大利亚以及《鹿特丹公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》等的拒绝,对石棉、矿灰、不含水银化合物、杀虫剂以及其他有关化学品的列目和命名展开了调整或改动,更进一步统一和规范了有关化学品的名称,借以对危害化学品国际贸易的监控。对国际贸易总量较低(即年贸易总额高于5000万美元)的商品品目和子目不予拆分或移除,同时为符合贸易界和其他协商制度应用于方明确提出的修改协商制度的拒绝,拆分或移除部分品目和子目。如对鸡产品、真空吸尘器、玩具等商品目录结构展开修改。为了使协商制度法定条文在语义上更加缜密,各方在解读和用于上更加统一规范,对有关章注、品目或子目条文加以修改。
对各国在归类上长期存在争端的商品,经过各方协商、角力和WCO协商制度委员会公平辩论和仲裁,各方最后达成协议让步的一些商品,在协商制度目录结构和归类应以展开了调整。如对牵涉到计算机技术应用于的印刷机、打印机、传真机、软件、有线和无线通讯及影像设备、打印设备、照相机产品等商品,是美国、欧盟、日本等主要贸易利益方环绕WTO框架下《信息技术协议》零关税待遇措施的实行,在商品归类问题上长年无法达成协议完全一致的热点,经过这次修改,各方在这些商品目录结构和归类应以再一达成协议仅次于让步。进口关税调整根据我国重新加入世界贸易组织允诺的关税减让义务,对进口关税不作如下调整:减少“进口税则”中聚乙烯等44个税目的最惠国税率;对9个非全税目信息技术产品之后实施海关核查管理;对小麦等8类45个税目的商品实施关税配额管理。
对尿素、复合肥、磷酸氢二铵三种化肥的配额税率继续执行1%的税率。对配额外进口的一定数量棉花实施6%-40%滑准税;对感光材料等55种商品实施从量税、填充税。
对棉花采收机等部分进口商品实施暂定为税率。根据我国与有关国家或地区签订的贸易或关税优惠协议,对有关国家或地区实行协议税率:对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝的部分商品实施“亚太贸易协定”协议税率;对原产于文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的部分商品实行中国-东盟自由贸易区协议税率;对原产于智利的部分商品实行“中国-智利权利贸易协定”协议税率;对原产于巴基斯坦的部分商品实行中国-巴基斯坦自贸区“早期进账”协议税率;对原产于中国香港的已完成原产地标准核准的产品实行零关税;对原产于中国澳门的已完成原产地标准核准的产品实行零关税。
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